灼灼韶華,篤行致遠。
回首舊歲,市政協(xié)常委會走過高舉旗幟、砥礪奮進、創(chuàng)新發(fā)展的一年。這一年步履堅定,鐫刻著同心同向的忠誠;這一年踔厲奮發(fā),激蕩著服務(wù)大局的豪情;這一年篤行不怠,書寫著接續(xù)奮斗的榮光。這一年,市政協(xié)常委會履職的足跡堅實而有力,交出的答卷厚實而精彩。
——圍繞市第五次黨代會和市委五屆七次全會提出的形成“兩擎牽引、五極迸發(fā)”的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展格局,組織開展專題協(xié)商6次、重點調(diào)研視察13次,形成16篇議政建言成果,市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示6次。
——通過重點提案督辦座談會、現(xiàn)場視察調(diào)研,市政協(xié)五屆二次會議審查立案的183件提案已全部辦復(fù),實施重點提案主席領(lǐng)銜督辦制度,遴選的15件重點提案全部辦結(jié)。
——聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生熱點、基層治理,全年開展協(xié)商議事活動6365場次,協(xié)商解決問題6016件,助力提升基層社會治理效能。
……
攜手新時代,貫徹新理念,聚焦新目標(biāo),落實新部署。一年來,市政協(xié)常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,圍繞中心、履職盡責(zé),凝心聚力、服務(wù)大局,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新武威貢獻了政協(xié)力量。
突出政治建設(shè) 黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力
壯闊的征程、偉大的事業(yè),離不開領(lǐng)航的力量。
市政協(xié)常委會堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本政治任務(wù),堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作全局,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政協(xié)工作全過程各方面。
行源于心,力源于志。
抓住了思想政治建設(shè),就抓住了政協(xié)黨的建設(shè)根和魂。
一年來,市政協(xié)常委會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話指示批示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
以上率下,層層落實,健全以市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),黨組會議和主席會議率先學(xué)、委員培訓(xùn)集中學(xué)、理論講堂重點學(xué)等多載體、多形式相配套的學(xué)習(xí)體系,形成“黨內(nèi)引領(lǐng)黨外、常委帶動委員、委員影響群眾”的良好格局,共開展集體學(xué)習(xí)34次、研討交流12次,舉辦理論講堂2期。
人民政協(xié)是政治組織,必須旗幟鮮明講政治。市政協(xié)常委會在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和推進各項工作,做到市委決策部署到哪里、政協(xié)履職就跟進到哪里。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,主動邀請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)重要會議和重大活動,確保政協(xié)工作始終與黨委中心工作同心同向、同頻共振。
政治上的堅定源于理論上的清醒。學(xué)之愈深,方能知之愈明、信之愈堅、行之愈篤。市政協(xié)常委會扎實有效開展主題教育,牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,一體推進理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改,制定實施方案,明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任,舉辦讀書班1期,黨組班子成員講黨課5次,開展機關(guān)集體學(xué)習(xí)20次,研討交流8次,圍繞23個課題進行專題調(diào)研,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的作風(fēng),推動主題教育走深走實,達到了凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔(dān)當(dāng)促進發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)的目標(biāo)要求。
全面從嚴(yán)治黨 嚴(yán)格落實主體責(zé)任
激濁揚清,正氣充盈;不負(fù)韶華,砥礪前行。
市政協(xié)常委會深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨各項部署要求,為推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。
嚴(yán)格落實管黨治黨政治責(zé)任。認(rèn)真履行政協(xié)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,全年召開17次黨組會議,傳達中央和省委、市委決策部署,安排市政協(xié)相關(guān)工作。專題研究安排部署黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,認(rèn)真開展集體約談、廉政約談和警示教育,及時傳達違紀(jì)違規(guī)典型案例通報,層層傳導(dǎo)壓力,級級靠實責(zé)任,以高質(zhì)量黨的建設(shè)強政治、帶隊伍、增團結(jié)、促履職。按要求向市委報告市政協(xié)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、意識形態(tài)工作等情況,支持市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
嚴(yán)格履行意識形態(tài)工作責(zé)任。著力加強對政協(xié)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政協(xié)黨組會議專題研究意識形態(tài)工作5次,聽取意識形態(tài)工作匯報,分析研判意識形態(tài)工作,安排部署階段性工作。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán),加強“武威政協(xié)”微信公眾號建設(shè)管理,轉(zhuǎn)載刊發(fā)中央和省委、市委最新決策部署,政協(xié)工作動態(tài),黨建工作知識等稿件227篇,在《民主協(xié)商報》《武威日報》等媒體平臺刊發(fā)稿件50多篇,傳遞黨的聲音、講述政協(xié)故事、展示委員風(fēng)采。
加強黨組織建設(shè)。建立黨組成員聯(lián)系黨外班子成員和政協(xié)常委、黨員常委聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員等制度,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋,黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。加強機關(guān)黨的建設(shè),成立市政協(xié)機關(guān)黨委和機關(guān)紀(jì)委,使基層黨組織建設(shè)更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實民主生活會、“三會一課”、主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)效。
馳而不息狠抓作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實市委推進“敢為敢闖敢干敢首創(chuàng)”部署要求,引導(dǎo)黨員干部以擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)忠誠、以實干踐行初心。堅決貫徹民主集中制原則,“三重一大”事項均提交黨組會議集體研究決定。認(rèn)真落實關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)章制度,堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則和省委、市委實施辦法精神,樹立“過緊日子”思想,厲行勤儉節(jié)約,改進調(diào)查研究,落實為基層減負(fù)措施。加強對機關(guān)干部遵守規(guī)章制度、執(zhí)行工作紀(jì)律等情況的日常督查,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號。
增強履職自覺 為經(jīng)濟發(fā)展匯聚合力
落實“千站千室萬名委員”聯(lián)系服務(wù)界別群眾行動,建立市級委員工作室10個,通過委員下沉履職,充分體察民意,及時反映民聲,形成常態(tài)化長效化的聯(lián)系服務(wù)機制。
積極推進基層協(xié)商民主建設(shè)實踐,組織召開全市基層協(xié)商民主建設(shè)現(xiàn)場推進會,對全市107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)1132個村(社區(qū))“好商量”協(xié)商議事平臺進行提檔升級。
……
一次次視察調(diào)研、一次次協(xié)商建言,委員們用“高言值”的好聲音,為武威高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。
一年來,市政協(xié)常委會堅持政治協(xié)商聚焦大事,民主監(jiān)督緊盯難事,參政議政關(guān)注實事,深入調(diào)查研究、扎實協(xié)商議政、廣泛凝聚共識,努力為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和民生改善獻計出力、匯聚合力。
——聚焦改革發(fā)展重點深入?yún)f(xié)商議政。發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)優(yōu)勢,緊扣招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境,開展“加大招商引資和項目建設(shè)力度,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”議政性常務(wù)委員會會議協(xié)商,從強化頂層設(shè)計、做好項目儲備、強化項目要素保障、優(yōu)化營商環(huán)境等方面建言獻策,為培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢謀良策。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展新能源及新能源裝備制造和新型儲能產(chǎn)業(yè)、特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研,為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效建諍言。緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開展“扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè),努力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”議政性常務(wù)委員會會議協(xié)商和推進養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展專題協(xié)商,為推進鄉(xiāng)村振興支實招。緊扣生態(tài)文明建設(shè),開展“加大水源地保護力度,保障城鄉(xiāng)居民飲水安全”調(diào)研和“有序推進農(nóng)村廢舊宅基地騰退復(fù)墾,有效提升土地資源利用率”專題協(xié)商,為筑牢生態(tài)安全屏障出良方。
——聚焦助推工作落實強化民主監(jiān)督。堅持協(xié)商式監(jiān)督的定位,聚焦黨委政府關(guān)注的要事、保障改善民生的實事、基層社會治理的難事,持續(xù)開展各類民主監(jiān)督,助力市委、市政府科學(xué)決策、有效施策。持續(xù)開展監(jiān)督性調(diào)研視察活動,圍繞加強愛國宗教團體建設(shè)、《家庭教育促進法》貫徹實施、民族地區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村文化振興規(guī)劃實施等重點課題,開展專項監(jiān)督性視察調(diào)研4次,為市委、市政府重要部署高質(zhì)量落地提供了有益參考。聯(lián)合市中級人民法院制定《關(guān)于充分發(fā)揮政協(xié)委員作用積極推進訴源治理的工作方案(試行)》,聯(lián)合市檢察院制定《公益保護協(xié)同協(xié)商監(jiān)督工作機制(試行)》,探索開展協(xié)同監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督和專項監(jiān)督。
——聚焦匯聚團結(jié)奮斗合力廣泛凝聚共識。始終發(fā)揚大團結(jié)大聯(lián)合的優(yōu)良傳統(tǒng),把各界人士團結(jié)起來,把各方面力量凝聚起來,努力為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展匯聚磅礴力量。合作共事聚共識,重視發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士在政協(xié)中的作用,通過邀請參加學(xué)習(xí)考察、聯(lián)合調(diào)研、專題協(xié)商、情況通報、座談交流等形式,支持市級各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)履行職能,發(fā)揮作用。工作聯(lián)動增共識,邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)在市政協(xié)常委會上通報全市經(jīng)濟運行情況和提案辦理情況,做好知情明政服務(wù)工作,搭建更優(yōu)平臺增進共識。落實黨組成員聯(lián)系黨外委員和主席會議成員聯(lián)系重要代表人士、談心談話等制度,密切同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的聯(lián)系聯(lián)誼。文史宣傳凝共識,組織文史專家深入挖掘和整理具有地方特色的地域文化資源,編輯出版《人文武威(第一輯)》《武威文史(第九輯)》,推動武威優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。協(xié)調(diào)市圖書館在特色文獻室設(shè)立政協(xié)文史資料專區(qū),與外省市政協(xié)互贈文史資料,擴大武威政協(xié)文史資料的社會影響。
——聚焦履職為民增進民生福祉。始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進社情民意調(diào)查征集工作的意見(試行)》,進一步完善信息收集、反映、辦理、反饋等閉環(huán)機制,全年共推動解決涉及民生、教育、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域各類問題157件。扎實推進“結(jié)對幫扶·愛心武威”工程建設(shè),主席會議成員和機關(guān)干部關(guān)愛幫扶47名孤兒和分散供養(yǎng)困難群眾,通過走訪探視、感情聯(lián)絡(luò)、紓困解難、落實政策,做好“愛心扶孤”“愛心助殘”“愛心濟困”工作。深入推進聯(lián)系村幫扶工作,年初確定的10項為民辦實事項目均已完成。
主動擔(dān)當(dāng)作為 服務(wù)大局務(wù)實有效
不謀全局者,不足以謀一域。
圍繞中心,服務(wù)大局,擔(dān)當(dāng)使命。錨定“走在前、開新局”,市政協(xié)常委會緊扣市委中心工作和各項部署要求議政建言,在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮獨特優(yōu)勢、貢獻智慧力量。
招商也是履職,促發(fā)展也是主業(yè)。
市政協(xié)常委會積極響應(yīng)省委、市委“以招商引資論英雄”的鮮明導(dǎo)向,強化“招商也是履職”理念,積極為招商引資牽線搭橋,由市政協(xié)主席會議成員帶隊,組織部分政協(xié)委員和縣區(qū)政協(xié)負(fù)責(zé)同志先后5次赴上海、浙江、江蘇等省市開展招商引資,與浙能集團、遠景能源、海亮集團等50多家企業(yè)和單位對接,大力宣傳武威的區(qū)位優(yōu)勢、自然稟賦、投資優(yōu)勢和發(fā)展環(huán)境等,成功對接部分項目簽約,把政協(xié)的獨特優(yōu)勢和資源渠道轉(zhuǎn)化為招商引資的動能和增量。
招商引資“招”是基礎(chǔ),發(fā)展才是關(guān)鍵。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,更好服務(wù)市場主體,市政協(xié)常委會扎實開展包聯(lián)惠企紓困專項行動,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)干部深入47家包聯(lián)企業(yè)調(diào)研走訪,建立企業(yè)基本情況臺賬和需求問題清單,按照“有事必應(yīng)、無事不擾”要求,落實企業(yè)“六必訪”制度,主動靠前服務(wù),對企業(yè)提出的困難和問題,能現(xiàn)場辦公的,立即協(xié)調(diào)解決;對疑難的、共性的問題,則充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)職能作用,以政協(xié)委員提案、建議案等形式,反饋給市委、市政府及相關(guān)部門或縣(市、區(qū))黨委政府,并及時跟蹤問效,形成服務(wù)成果清單。
協(xié)助解決了亞盛田園牧歌草業(yè)有限責(zé)任公司土地流轉(zhuǎn)費用糾紛、天祥肉類加工有限公司設(shè)施設(shè)備升級改造……
主席會議成員認(rèn)真落實重大項目包抓責(zé)任,深入一線協(xié)調(diào)解決問題,包抓項目順利推進。積極參與全市主動創(chuàng)穩(wěn)行動,主席會議成員落實“四下基層”工作要求,公開接訪下訪,化解信訪積案,22件所包信訪積案已全部結(jié)案化解。
一行行深入走訪的足跡,見證了政協(xié)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
一份份解決問題的清單,折射出“人民至上”情懷。
堅持強基固本 自身建設(shè)切實有力
打鐵還需自身硬,繡花要得手綿巧。
對照新時代人民政協(xié)工作的新定位、新使命、新要求,市政協(xié)常委會持續(xù)加強政協(xié)自身建設(shè),固本培元、守正創(chuàng)新,推動政協(xié)事業(yè)不斷提質(zhì)增效。
強化委員服務(wù)管理。與復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)等5所國內(nèi)知名高校聯(lián)合辦班,開展集中培訓(xùn)5期,對300名市、縣區(qū)政協(xié)委員進行履職能力培訓(xùn),引導(dǎo)幫助政協(xié)委員理清履職思路,提升履職能力,深化履職實踐。修訂《委員履職服務(wù)管理辦法》,執(zhí)行政協(xié)常委述職和政協(xié)委員提交履職報告常態(tài)化機制,建立委員履職檔案,嚴(yán)格開展履職考核。選派委員參加各類座談會、聽證會和司法機關(guān)庭審旁聽等活動97人次,做好知情、協(xié)調(diào)、反饋等方面的服務(wù)工作,為委員履職暢通知情渠道、搭建更優(yōu)平臺。
扎實開展“三抓三促”行動。牢固樹立“能力為先、執(zhí)行為要、效能為王”三大導(dǎo)向,組織引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和機關(guān)干部堅持不懈提能力、持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、全力以赴抓落實、一心一意謀發(fā)展,全面提升協(xié)商建言和服務(wù)大局的能力水平,高標(biāo)準(zhǔn)抓好年度各項工作任務(wù)落實。把大興調(diào)查研究與政協(xié)履職工作緊密結(jié)合,按照“不學(xué)習(xí)不調(diào)研、不調(diào)研不協(xié)商、不協(xié)商不建言”工作要求,為市委、市政府科學(xué)決策建有用之言、獻務(wù)實之策。
加強機關(guān)自身建設(shè)。建設(shè)“武威智慧政協(xié)”信息化平臺,打造集信息推送、提案辦理、遠程協(xié)商、學(xué)習(xí)交流和履職服務(wù)為一體的智慧政協(xié)平臺,助力政協(xié)工作提質(zhì)增效。舉辦五屆市政協(xié)參政議政人才庫座談會,構(gòu)建“委員+專家”協(xié)商議政新格局,推動人才庫建設(shè)更加完善。持續(xù)推進“書香政協(xié)”建設(shè),舉辦文化專題講座,建成投用機關(guān)閱覽室和書畫室。持之以恒改進作風(fēng)、轉(zhuǎn)變文風(fēng)、樹立新風(fēng),引導(dǎo)政協(xié)干部樹牢一線思維和一流標(biāo)準(zhǔn),自覺在勤于學(xué)習(xí)、勇于實踐、敢于創(chuàng)新中提升履職能力和服務(wù)保障水平。
團結(jié)共進新征程,奮斗鑄就新輝煌。新的一年,市政協(xié)常委會將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅定信心,銳意進取,凝心聚力,擔(dān)當(dāng)作為,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新武威團結(jié)奮斗。(王瑾 徐凱生 李長明)