2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。一年來，在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導下，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“三抓三促”行動為載體，堅定不移落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，統(tǒng)籌抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新武威提供了堅強保障。
扎實開展主題教育和教育整頓，不斷鑄就政治忠誠
紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨進行自我革命的重要力量，在推進中國式現(xiàn)代化進程中肩負重要使命、發(fā)揮重要作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對紀檢監(jiān)察工作高度重視、寄予厚望，對紀檢監(jiān)察干部隊伍高度信任、嚴格要求。在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記對開展紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓提出要求。隨后，黨中央部署開展全國紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，飽含著深情厚愛和良苦用心。
全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹習近平總書記重要要求和黨中央決策部署，將主題教育和教育整頓結(jié)合融合起來，以嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍扎實推進，以徹底的自我革命精神純潔思想、純潔組織，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察隊伍。
堅持以學習教育為先導并貫穿始終，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，帶著深厚感情和責任，讀原著、學原文、悟原理。嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，堅持“五學聯(lián)動”，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想以及黨章黨規(guī)黨紀等內(nèi)容。深入開展思想政治教育、紀法教育、警示教育，各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責人帶頭講黨課95次，作廉政報告43次，開展青年理論學習提升工程等系列活動，不斷砥礪黨性，筑牢忠誠品格。
學習的目的全在于運用。堅持深學習、實調(diào)研、抓落實的工作機制，結(jié)合學習，制定年度調(diào)研計劃，確定課題21個，市紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子成員領(lǐng)題調(diào)研，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)不斷在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫，貫通起來、一體推進理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等，推動把學習成果轉(zhuǎn)化為履職盡責的強大動力和深入推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。
堅持問題導向，動真碰硬檢視整治，全方位開展思想發(fā)動，全覆蓋、分層級開展談心談話4輪次、3438人次。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)和紀檢監(jiān)察干部堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把問題擺進去，對照“六個是否”和省紀委監(jiān)委“兩個負面清單”深入自查自糾，開展自查4輪次，提交黨性分析報告859份。從實整改督導檢查反饋意見和自查問題，建立問題清單，對應(yīng)制定具體貫徹落實舉措90項，全部整改落實到位。著力推進重復舉報化解等5個專項整治，集中整改問題88個。從嚴從實整肅隊伍，以最鮮明的態(tài)度、最有力的措施、最果敢的行動防治“燈下黑”。市紀委監(jiān)委派出督導組開展督導檢查12輪次，發(fā)現(xiàn)并督改問題333個，推動教育整頓實現(xiàn)上下聯(lián)動、見行見效。
用制度形式把教育整頓中形成的好經(jīng)驗好做法固化下來，進一步加強規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，是教育整頓的一項重要任務(wù)，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把“當下改”與“長久立”結(jié)合起來，建立完善制度92項，進一步完善監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系，推動形成了嚴管嚴治的常態(tài)長效機制。
圍繞中心大局，有力有效推動政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化
二十屆中央紀委二次全會工作報告指出，“新時代新征程政治監(jiān)督的根本任務(wù)是推動黨員干部深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’的決定性意義、堅決做到‘兩個維護’，確保黨中央重大決策部署和習近平總書記重要要求不折不扣落到實處?！?/p>
全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)牢牢把握全面貫徹落實黨的二十大精神這條主線，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，切實做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。
完善推動黨中央重大決策部署和習近平總書記重要要求落實的工作機制，定重點、抓要件、督關(guān)鍵，推動各級黨組織和黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”。認真落實習近平總書記對榆中縣市民公園項目問題重要批示精神，督促開展違規(guī)舉債搞“形象工程”“政績工程”專項整治，堅決糾治政績觀偏差。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，著力防范和解決“七個有之”“低級紅”“高級黑”等問題。查處違反政治紀律案件7件、處分8人。
緊盯“省之要者”“民之盼者”，全程監(jiān)督、跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督。著重圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實施“八大賦能”行動、推動綠色發(fā)展等重點加強監(jiān)督檢查，推動落實落地，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題2563個，問責黨組織4個、黨員干部158人。
按照中央紀委國家監(jiān)委“一省一主題”重點開展政治監(jiān)督部署和省紀委監(jiān)委具體工作安排，深入推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治，堅持“小切口、大深入”，深化整治群眾反映強烈的突出問題，查處問題79件，批評教育幫助和處理239人，處分40人。
深化政治監(jiān)督，必須融入日常、做在經(jīng)常，以常態(tài)求長效、促長治。一年來，各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)堅持把監(jiān)督嵌入全市重點工作，推進整改祁連山自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境整治修復、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展督查反饋問題，以及自然資源督察反饋問題，守護好綠水青山；監(jiān)督整改審計指出問題，推動經(jīng)濟秩序健康規(guī)范有序運行。
持續(xù)深化作風建設(shè)，以嚴實作風不斷營造良好發(fā)展環(huán)境
“古浪縣惠民熱力有限公司黨支部書記、董事長兼總經(jīng)理武某某等人違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請受到黨內(nèi)嚴重警告處分；涼州區(qū)建設(shè)工程安全質(zhì)量技術(shù)保障中心干部周某某、保某某、李某某等人違規(guī)收受禮金分別受到黨內(nèi)警告處分……”2024年元旦前夕，市紀委監(jiān)委通報曝光4起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，持續(xù)釋放糾治“四風”力度不減、寸步不讓的強烈信號。
奮進新時代，啟航新征程，必須以優(yōu)良作風作保障。市紀委監(jiān)委切實增強抓作風建設(shè)的政治自覺和使命擔當，把作風建設(shè)作為一項長期性基礎(chǔ)性工作抓緊抓實。
堅持能力為先、執(zhí)行為要、效能為王導向，牽頭推進“三抓三促”行動。聚焦招商引資、助企紓困、生態(tài)環(huán)保、民生保障等重點任務(wù)落實，重拳糾治“官本位”“庸懶散”等問題，推動全市上下提能力、抓落實、促發(fā)展。加強對全市3個重大項目歷史遺留問題化解和省列重大項目、全市高質(zhì)量發(fā)展重大項目專項督查，組織督查8輪次，推動整改問題1291個。受理社會監(jiān)督意見674件，督促辦結(jié)642件，推動解決民生領(lǐng)域問題323件，協(xié)調(diào)清欠企業(yè)和個人欠款9712.47萬元。
嚴查案件不手軟，對頂風違紀行為露頭就打、從嚴查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。特別緊盯重要節(jié)點，把“發(fā)出一份提示、推送一條信息、通報一批案例、開展一次檢查”作為規(guī)定動作，一錘接著一錘敲，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守。集中開展糾治“四風”監(jiān)督檢查5輪次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題517個。將開展“四風”隱形變異問題專項整治列為主題教育市級層面11個集中整治之一，查處違規(guī)接受宴請、違規(guī)收受禮品禮金等“四風”問題82件，批評教育幫助和處理212人、處分48人，推動糾治“四風”在堅持中深化、在鞏固中拓展。
一年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深入整治民生領(lǐng)域“微腐敗”和妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，堅決糾正一切損害群眾利益的不正之風和腐敗問題，推動解決好人民群眾的急難愁盼。推進“一卡通”清理規(guī)范，推動整改問題442個，收繳違紀資金174萬元。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委到村監(jiān)督七個一機制，整改問題935個。加強小微權(quán)力監(jiān)督“一點通”等監(jiān)督信息平臺運用，督促受理辦結(jié)群眾投訴1174件，收繳返還資金770余萬元。共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題106件，處分62人，有力促進黨的富民惠民政策落實落地，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。
推進高質(zhì)量發(fā)展、推動構(gòu)建新發(fā)展格局，需要進一步激勵干部擔當作為。市紀委監(jiān)委著眼支持干部敢為，協(xié)助市委制定《武威市鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯免責八措施》《武威市鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯免責工作辦法》，樹立鼓勵創(chuàng)新、支持擔當、寬容失誤的鮮明導向，容錯免責36人，澄清誣告和不實舉報426件次，有力保護了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
堅持糾樹并舉，同向發(fā)力，推動把“糾”的成果更好轉(zhuǎn)化為“樹”的綜合效應(yīng)。充分利用武威市“四史”教育館、古浪戰(zhàn)役紀念館、八步沙“兩山”實踐基地等，引導黨員干部傳承紅色基因，弘揚當代愚公精神。開展家庭助廉等活動，推進家風建設(shè)。推進建設(shè)新時代廉潔文化建設(shè)，積極推進“廉潔武威”建設(shè)，構(gòu)筑倡廉社會氛圍。
始終保持政治定力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤。旗幟鮮明反對腐敗、堅定不移懲治腐敗，是我們黨一貫的堅定立場。過去一年，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)始終保持剛毅的反腐定力，保持零容忍的震懾不變、高壓懲治常在。
牢固樹立“辦案是最有力、最深入的監(jiān)督”理念，堅持懲治這一手決不放松，持續(xù)加大對腐敗的懲治力度。開展審查調(diào)查攻堅行動，建立領(lǐng)導包案機制，由副書記牽頭、班子成員分組，包抓線索和案件，領(lǐng)辦疑難案件，強化“室部組”協(xié)同聯(lián)動，整合力量查辦案件，堅決有力遏增量、去存量。共接受信訪舉報1164件，處置問題線索2936件，立案624件，處分646人；查處職務(wù)違法職務(wù)犯罪51件73人；查處違紀違法“一把手”12人。嚴肅查處了魯克江、張鈺、趙慶文、杜世明等腐敗案件。
堅持以案破局、專班攻堅、監(jiān)督跟進、系統(tǒng)施治，全力推進專項整治，有效防范化解系統(tǒng)性風險。深入推進金融、國企、醫(yī)藥、糧食購銷、體育等重點領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治，發(fā)現(xiàn)問題824個，推動整改809個；受理線索224件，組織處理158人，處分37人，留置13人。
醫(yī)藥領(lǐng)域是維護人民群眾健康的主陣地，關(guān)系到廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的健康權(quán)益。加強醫(yī)藥領(lǐng)域反腐工作是促進醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，是完善醫(yī)藥治理體系建設(shè)的重要組成部分。市紀委監(jiān)委積極配合開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。統(tǒng)籌市縣區(qū)辦案力量，采取“室組地”聯(lián)動辦案模式，重點對省紀委監(jiān)委指定管轄的全省醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚谝话福游鲗W院附屬張掖人民醫(yī)院原院長王海鷹案進行調(diào)查處置，查處涉案人員39人，留置11人，追繳違紀違法資金3700多萬元，工作成效得到中央紀委和省紀委的充分肯定。
一體推進“三不腐”是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“全周期管理”方式，把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，推進辦案、治理、監(jiān)督、教育完整閉環(huán)。制定《關(guān)于深化以案促改推動構(gòu)建一體推進“三不腐”機制實施辦法》，完善以案促改工作機制，發(fā)出紀檢監(jiān)察建議266份，推動加強教育、完善制度、促進治理。拍攝警示教育片《步步失守的“一把手”》，提請市委印發(fā)石羊河林業(yè)總場腐敗窩案及其警示教訓的通報，匯編印發(fā)2018年以來通報的黨員干部違紀違法典型案例，分層分級推進警示教育，不斷夯實清正廉潔的思想根基，增強黨員干部拒腐防變的能力。
堅持系統(tǒng)集成協(xié)同高效，深入推進紀檢監(jiān)察體制改革
紀檢監(jiān)察體制改革是完善黨和國家監(jiān)督體系的重大戰(zhàn)略。一年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把紀檢監(jiān)察體制改革作為重點任務(wù)來抓，著力補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，充分發(fā)揮改革的先導突破創(chuàng)立作用，促進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導，探索建立審理蹲點指導機制。按照《甘肅省紀委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作規(guī)程》，推進派駐機構(gòu)規(guī)范履職盡責。全市各級派駐機構(gòu)主動約談2430人次，處置問題線索1491件。穩(wěn)妥有序完成市縣監(jiān)察官等級首次確定工作。聘請?zhí)丶s監(jiān)察員18名，開展“開放日”等活動，主動接受外部監(jiān)督。
完善黨和國家監(jiān)督體系是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推進中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導、全面覆蓋、權(quán)威高效的要求，推進完善紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系，建立紀檢監(jiān)察、巡察、審計“三類監(jiān)督”貫通協(xié)同機制，推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，加強與司法機關(guān)、執(zhí)法部門的溝通協(xié)調(diào)，完善“室組地”貫通協(xié)同聯(lián)動機制，增強“協(xié)同作戰(zhàn)”實效，促進黨和國家監(jiān)督體系不斷完善，確保權(quán)力在正確軌道上運行。
基層監(jiān)督是監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)著力將監(jiān)督觸角向基層延伸，統(tǒng)籌縣區(qū)紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委（紀工委）、村（社區(qū)）監(jiān)委會力量，進一步完善基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推動基層監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
隨著紀檢監(jiān)察體制改革的不斷深化，在紀檢監(jiān)察工作中充分利用信息化手段、不斷深化大數(shù)據(jù)運用勢在必行。市紀委監(jiān)委積極推進數(shù)字紀檢監(jiān)察體系建設(shè)，完成綜合業(yè)務(wù)平臺基礎(chǔ)設(shè)備配備、網(wǎng)絡(luò)延伸覆蓋等工作，建設(shè)標準化視頻會商系統(tǒng)，建成電子數(shù)據(jù)調(diào)查室，強化央地協(xié)查系統(tǒng)、審查調(diào)查輔助研判平臺、千里馬、天眼查等平臺應(yīng)用，監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作的信息化水平不斷得到提升。
新時代賦予新使命、新征程呼喚新作為。2024年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。二十屆中央紀委三次全會、省紀委十四屆三次全會對2024年縱深推進全面從嚴治黨、縱深推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出新部署、提出新要求。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚偉大建黨精神和黨的自我革命精神，持續(xù)發(fā)力、縱深推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為中國式現(xiàn)代化武威實踐提供堅強保障！
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