2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。一年來，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“三抓三促”行動為載體，堅定不移落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新武威提供了堅強保障。
扎實開展主題教育和教育整頓，不斷鑄就政治忠誠
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨進(jìn)行自我革命的重要力量，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中肩負(fù)重要使命、發(fā)揮重要作用。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視、寄予厚望，對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍高度信任、嚴(yán)格要求。在二十屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記對開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓提出要求。隨后，黨中央部署開展全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，飽含著深情厚愛和良苦用心。
全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)貫徹習(xí)近平總書記重要要求和黨中央決策部署，將主題教育和教育整頓結(jié)合融合起來，以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍扎實推進(jìn)，以徹底的自我革命精神純潔思想、純潔組織，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。
堅持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)并貫穿始終，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，帶著深厚感情和責(zé)任，讀原著、學(xué)原文、悟原理。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，堅持“五學(xué)聯(lián)動”，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想以及黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容。深入開展思想政治教育、紀(jì)法教育、警示教育，各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人帶頭講黨課95次，作廉政報告43次，開展青年理論學(xué)習(xí)提升工程等系列活動，不斷砥礪黨性，筑牢忠誠品格。
學(xué)習(xí)的目的全在于運用。堅持深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實的工作機制，結(jié)合學(xué)習(xí)，制定年度調(diào)研計劃，確定課題21個，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題調(diào)研，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果。各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)不斷在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫，貫通起來、一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等，推動把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的強大動力和深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。
堅持問題導(dǎo)向，動真碰硬檢視整治，全方位開展思想發(fā)動，全覆蓋、分層級開展談心談話4輪次、3438人次。各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把問題擺進(jìn)去，對照“六個是否”和省紀(jì)委監(jiān)委“兩個負(fù)面清單”深入自查自糾，開展自查4輪次，提交黨性分析報告859份。從實整改督導(dǎo)檢查反饋意見和自查問題，建立問題清單，對應(yīng)制定具體貫徹落實舉措90項，全部整改落實到位。著力推進(jìn)重復(fù)舉報化解等5個專項整治，集中整改問題88個。從嚴(yán)從實整肅隊伍，以最鮮明的態(tài)度、最有力的措施、最果敢的行動防治“燈下黑”。市紀(jì)委監(jiān)委派出督導(dǎo)組開展督導(dǎo)檢查12輪次，發(fā)現(xiàn)并督改問題333個，推動教育整頓實現(xiàn)上下聯(lián)動、見行見效。
用制度形式把教育整頓中形成的好經(jīng)驗好做法固化下來，進(jìn)一步加強規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，是教育整頓的一項重要任務(wù)，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來，建立完善制度92項，進(jìn)一步完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系，推動形成了嚴(yán)管嚴(yán)治的常態(tài)長效機制。
圍繞中心大局，有力有效推動政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化
二十屆中央紀(jì)委二次全會工作報告指出，“新時代新征程政治監(jiān)督的根本任務(wù)是推動黨員干部深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’的決定性意義、堅決做到‘兩個維護(hù)’，確保黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要要求不折不扣落到實處。”
全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牢牢把握全面貫徹落實黨的二十大精神這條主線，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，切實做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。
完善推動黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要要求落實的工作機制，定重點、抓要件、督關(guān)鍵，推動各級黨組織和黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對榆中縣市民公園項目問題重要批示精神，督促開展違規(guī)舉債搞“形象工程”“政績工程”專項整治，堅決糾治政績觀偏差。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力防范和解決“七個有之”“低級紅”“高級黑”等問題。查處違反政治紀(jì)律案件7件、處分8人。
緊盯“省之要者”“民之盼者”，全程監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。著重圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實施“八大賦能”行動、推動綠色發(fā)展等重點加強監(jiān)督檢查，推動落實落地，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題2563個，問責(zé)黨組織4個、黨員干部158人。
按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委“一省一主題”重點開展政治監(jiān)督部署和省紀(jì)委監(jiān)委具體工作安排，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，堅持“小切口、大深入”，深化整治群眾反映強烈的突出問題，查處問題79件，批評教育幫助和處理239人，處分40人。
深化政治監(jiān)督，必須融入日常、做在經(jīng)常，以常態(tài)求長效、促長治。一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)堅持把監(jiān)督嵌入全市重點工作，推進(jìn)整改祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展督查反饋問題，以及自然資源督察反饋問題，守護(hù)好綠水青山；監(jiān)督整改審計指出問題，推動經(jīng)濟秩序健康規(guī)范有序運行。
持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，以嚴(yán)實作風(fēng)不斷營造良好發(fā)展環(huán)境
“古浪縣惠民熱力有限公司黨支部書記、董事長兼總經(jīng)理武某某等人違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；涼州區(qū)建設(shè)工程安全質(zhì)量技術(shù)保障中心干部周某某、保某某、李某某等人違規(guī)收受禮金分別受到黨內(nèi)警告處分……”2024年元旦前夕，市紀(jì)委監(jiān)委通報曝光4起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，持續(xù)釋放糾治“四風(fēng)”力度不減、寸步不讓的強烈信號。
奮進(jìn)新時代，啟航新征程，必須以優(yōu)良作風(fēng)作保障。市紀(jì)委監(jiān)委切實增強抓作風(fēng)建設(shè)的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)，把作風(fēng)建設(shè)作為一項長期性基礎(chǔ)性工作抓緊抓實。
堅持能力為先、執(zhí)行為要、效能為王導(dǎo)向，牽頭推進(jìn)“三抓三促”行動。聚焦招商引資、助企紓困、生態(tài)環(huán)保、民生保障等重點任務(wù)落實，重拳糾治“官本位”“庸懶散”等問題，推動全市上下提能力、抓落實、促發(fā)展。加強對全市3個重大項目歷史遺留問題化解和省列重大項目、全市高質(zhì)量發(fā)展重大項目專項督查，組織督查8輪次，推動整改問題1291個。受理社會監(jiān)督意見674件，督促辦結(jié)642件，推動解決民生領(lǐng)域問題323件，協(xié)調(diào)清欠企業(yè)和個人欠款9712.47萬元。
嚴(yán)查案件不手軟，對頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。特別緊盯重要節(jié)點，把“發(fā)出一份提示、推送一條信息、通報一批案例、開展一次檢查”作為規(guī)定動作，一錘接著一錘敲，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守。集中開展糾治“四風(fēng)”監(jiān)督檢查5輪次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題517個。將開展“四風(fēng)”隱形變異問題專項整治列為主題教育市級層面11個集中整治之一，查處違規(guī)接受宴請、違規(guī)收受禮品禮金等“四風(fēng)”問題82件，批評教育幫助和處理212人、處分48人，推動糾治“四風(fēng)”在堅持中深化、在鞏固中拓展。
一年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深入整治民生領(lǐng)域“微腐敗”和妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，堅決糾正一切損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動解決好人民群眾的急難愁盼。推進(jìn)“一卡通”清理規(guī)范，推動整改問題442個，收繳違紀(jì)資金174萬元。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委到村監(jiān)督七個一機制，整改問題935個。加強小微權(quán)力監(jiān)督“一點通”等監(jiān)督信息平臺運用，督促受理辦結(jié)群眾投訴1174件，收繳返還資金770余萬元。共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題106件，處分62人，有力促進(jìn)黨的富民惠民政策落實落地，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、推動構(gòu)建新發(fā)展格局，需要進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。市紀(jì)委監(jiān)委著眼支持干部敢為，協(xié)助市委制定《武威市鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯免責(zé)八措施》《武威市鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯免責(zé)工作辦法》，樹立鼓勵創(chuàng)新、支持擔(dān)當(dāng)、寬容失誤的鮮明導(dǎo)向，容錯免責(zé)36人，澄清誣告和不實舉報426件次，有力保護(hù)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
堅持糾樹并舉，同向發(fā)力，推動把“糾”的成果更好轉(zhuǎn)化為“樹”的綜合效應(yīng)。充分利用武威市“四史”教育館、古浪戰(zhàn)役紀(jì)念館、八步沙“兩山”實踐基地等，引導(dǎo)黨員干部傳承紅色基因，弘揚當(dāng)代愚公精神。開展家庭助廉等活動，推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)建設(shè)新時代廉潔文化建設(shè)，積極推進(jìn)“廉潔武威”建設(shè)，構(gòu)筑倡廉社會氛圍。
始終保持政治定力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤。旗幟鮮明反對腐敗、堅定不移懲治腐敗，是我們黨一貫的堅定立場。過去一年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終保持剛毅的反腐定力，保持零容忍的震懾不變、高壓懲治常在。
牢固樹立“辦案是最有力、最深入的監(jiān)督”理念，堅持懲治這一手決不放松，持續(xù)加大對腐敗的懲治力度。開展審查調(diào)查攻堅行動，建立領(lǐng)導(dǎo)包案機制，由副書記牽頭、班子成員分組，包抓線索和案件，領(lǐng)辦疑難案件，強化“室部組”協(xié)同聯(lián)動，整合力量查辦案件，堅決有力遏增量、去存量。共接受信訪舉報1164件，處置問題線索2936件，立案624件，處分646人；查處職務(wù)違法職務(wù)犯罪51件73人；查處違紀(jì)違法“一把手”12人。嚴(yán)肅查處了魯克江、張鈺、趙慶文、杜世明等腐敗案件。
堅持以案破局、專班攻堅、監(jiān)督跟進(jìn)、系統(tǒng)施治，全力推進(jìn)專項整治，有效防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險。深入推進(jìn)金融、國企、醫(yī)藥、糧食購銷、體育等重點領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，發(fā)現(xiàn)問題824個，推動整改809個；受理線索224件，組織處理158人，處分37人，留置13人。
醫(yī)藥領(lǐng)域是維護(hù)人民群眾健康的主陣地，關(guān)系到廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的健康權(quán)益。加強醫(yī)藥領(lǐng)域反腐工作是促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，是完善醫(yī)藥治理體系建設(shè)的重要組成部分。市紀(jì)委監(jiān)委積極配合開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。統(tǒng)籌市縣區(qū)辦案力量，采取“室組地”聯(lián)動辦案模式，重點對省紀(jì)委監(jiān)委指定管轄的全省醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚谝话?，河西學(xué)院附屬張掖人民醫(yī)院原院長王海鷹案進(jìn)行調(diào)查處置，查處涉案人員39人，留置11人，追繳違紀(jì)違法資金3700多萬元，工作成效得到中央紀(jì)委和省紀(jì)委的充分肯定。
一體推進(jìn)“三不腐”是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用“全周期管理”方式，把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，推進(jìn)辦案、治理、監(jiān)督、教育完整閉環(huán)。制定《關(guān)于深化以案促改推動構(gòu)建一體推進(jìn)“三不腐”機制實施辦法》，完善以案促改工作機制，發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議266份，推動加強教育、完善制度、促進(jìn)治理。拍攝警示教育片《步步失守的“一把手”》，提請市委印發(fā)石羊河林業(yè)總場腐敗窩案及其警示教訓(xùn)的通報，匯編印發(fā)2018年以來通報的黨員干部違紀(jì)違法典型案例，分層分級推進(jìn)警示教育，不斷夯實清正廉潔的思想根基，增強黨員干部拒腐防變的能力。
堅持系統(tǒng)集成協(xié)同高效，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革
紀(jì)檢監(jiān)察體制改革是完善黨和國家監(jiān)督體系的重大戰(zhàn)略。一年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革作為重點任務(wù)來抓，著力補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，充分發(fā)揮改革的先導(dǎo)突破創(chuàng)立作用，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，探索建立審理蹲點指導(dǎo)機制。按照《甘肅省紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作規(guī)程》，推進(jìn)派駐機構(gòu)規(guī)范履職盡責(zé)。全市各級派駐機構(gòu)主動約談2430人次，處置問題線索1491件。穩(wěn)妥有序完成市縣監(jiān)察官等級首次確定工作。聘請?zhí)丶s監(jiān)察員18名，開展“開放日”等活動，主動接受外部監(jiān)督。
完善黨和國家監(jiān)督體系是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的要求，推進(jìn)完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系，建立紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計“三類監(jiān)督”貫通協(xié)同機制，推動紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，加強與司法機關(guān)、執(zhí)法部門的溝通協(xié)調(diào)，完善“室組地”貫通協(xié)同聯(lián)動機制，增強“協(xié)同作戰(zhàn)”實效，促進(jìn)黨和國家監(jiān)督體系不斷完善，確保權(quán)力在正確軌道上運行。
基層監(jiān)督是監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)著力將監(jiān)督觸角向基層延伸，統(tǒng)籌縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）、村（社區(qū)）監(jiān)委會力量，進(jìn)一步完善基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推動基層監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的不斷深化，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中充分利用信息化手段、不斷深化大數(shù)據(jù)運用勢在必行。市紀(jì)委監(jiān)委積極推進(jìn)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)，完成綜合業(yè)務(wù)平臺基礎(chǔ)設(shè)備配備、網(wǎng)絡(luò)延伸覆蓋等工作，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化視頻會商系統(tǒng)，建成電子數(shù)據(jù)調(diào)查室，強化央地協(xié)查系統(tǒng)、審查調(diào)查輔助研判平臺、千里馬、天眼查等平臺應(yīng)用，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的信息化水平不斷得到提升。
新時代賦予新使命、新征程呼喚新作為。2024年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。二十屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十四屆三次全會對2024年縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、縱深推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出新部署、提出新要求。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚偉大建黨精神和黨的自我革命精神，持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為中國式現(xiàn)代化武威實踐提供堅強保障！
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